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来源:新huawang 发布时间:2020年11月03日
 

新hua社眀en?0月29日电

中国gong产党第十jiu届中yang委员hui第五次全体hui议gong报

(2020年10月29日中国gong产党第十jiu届中yang委员hui第五次全体hui议通过)

中国gong产党第十jiu届中yang委员hui第五次全体hui议,yu2020年10月26日至29日在眀en┚賦ing。

中国gong产党第十jiu届中yang委员hui第五次全体hui议,yu2020年10月26日至29日在眀en┚賦ing。

出席zhe次全hui的有,中yang委员198ren,hou补中yang委员166ren。中yang纪律检查委员hui常务委员hui委员he有关方面负ze同志列席hui议。党的十jiu大代表謝ie牟糠只阃緃e专紋iд咭擦邢痟ui议。

全hui由中yang政治局zhuchi。中yang委员hui总shuji习jin平作了重要讲hua。

全hui听取he讨lun了习jin平shou中yang政治局委托作的工作报告,审议通过了《中gong中yang关yuzhi定国民经济he社hui发展第十四个五年规划簍ou杝an五年远jingmu标的建议》。习jin平就uㄒ椋ㄌ謑un稿)》向全hui作了shuo明。

全huichong分肯定党的十jiu届四中全hui以来中yang政治局的工作。一致ren为,一年来,中yang政治緕hi呔僦泄厣鏷uizhu义伟大旗帜,坚chi以马克思列ningzhu义、毛泽东思想、邓小平理lun、“san个代表”重要思想、科学发展观、习jin平衛v贝泄厣鏷uizhu义思想为zhi导,全面贯彻党的十jiu大he十jiu届二中、san中、四中全huijing神,增qiang“四个意识”、坚定“四个自信”、zuo到“两个维护”,tong筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚chi稳中求进工作总基调,坚chi新发誫u砟睿岫ú灰仆平母锟牛磷庞衛i应duige种风险挑战,tong筹新冠肺炎疫情fangkonghe经济社hui发展工作,把ren民sheng命安全he身体健康放在第一位,把握kuo大内需zhe个战略基点,深化供给侧结构性改革,加大hong观政策应duili度,扎实zuo好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,坚决维护国家zhu权、安全、发誫u妫咔閒angkong工作取得重大战略成果,san大攻坚战扎实推进,经济增chang好yu预qi,ren民sheng活得到有li保障,社hui大局保chi稳定,中国特色大国外交积ji推进,党he国家ge项事襠eng〉眯碌闹卮蟪删汀Ⅻ/p>

全hui一致ren为,面duicuo综fu杂的国际形shi、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特bie是新冠肺炎疫情严重冲击,以习jin平同志为he心的礳hi衴ang不忘初心、牢jishi命,团结带ling全党全国ge族ren民砥砺前xing、开拓创新,fen发有为推进党he国家ge项事ye,战胜ge种风险挑战,中国特色社huizhu义的航船继xu乘风破lang、坚毅前xing。实jian再次证明,有习jin平同志作为礳hi衴ang的he心、全党的he心ling航zhang舵,有全党全国ge族ren民团结一心、顽qiangfen斗,wo们就一定neng够战胜前进dao路shang出现的ge种艰难险阻,一定neng够在衛v贝阎泄厣鏷uizhu义更加有li地推向前进。

全hui高度评价决胜全面建成小康社hui取得的决定性成就。“十san五”时qi,全面深化改革取得重大突破,全面依fa治国取得重大进展,全面从严治党取得重大成果,国家治理体系he治理nengli现代化加快推进,中国gong产党ling导hewo国社huizhu义zhi度优shi进一步彰显;经济实li、科技实li、综he国li跃shang新的大tai阶,经济运xing总体平稳,经糾ei峁筩hixu优化,预计二〇二〇年国内sheng产总值突破襤ua偻蛞谠籺uo贫攻坚成果举shizhumu,五千五百七十五万农村贫困ren口实现tuo贫;粮食年产量连xu五年稳定在一万san千亿斤以shang;wu染fang治li度加大,sheng态环境明显改shan;dui外开放chixukuo大,gong建“一带一路”成果丰shuo;ren民sheng活水平显zhu提高,高deng金亚洲国际进入普及化阶duan,城镇新增就ye超过六千万ren,建成shi界shang规模最大的社hui保障体系,基ben医疗保险覆盖超过十san亿ren,基ben养老保险覆盖jin十亿ren,新冠肺炎疫情fangkong取得重大战略成果;蝝u聐ehe蝝u鷜e繁荣发展;国fanghe军队建设水平大幅提升,军队组织形态实现重大变革;国家安全全面加qiang,社hui保chihe谐稳定。“十san五”规划mu标任务即将完成,全面建成小康社hui胜利在wang,中hua民族伟大fuxing向前迈出了新的一大步,社huizhu义中国以更加雄伟的身姿屹立yushi界东方。

全huiqiang调,全党全国ge族ren民要再接再li、一gu作气,确保如qi打赢tuo贫攻坚战,确保如qi全面建成小康社hui、实现第一个百年fen斗mu标,为开qi全面建设社huizhu义现代化国家新zheng程奠定坚实基chu。

全hui深入分析了wo国发展环境面临的深刻fu杂变化,ren为dang前he今hou一个时qi,wo国发展仍然处yu重要战略机遇qi,dan机遇he挑战都觴ing碌姆⒄贡浠ang今shi界zheng经历百年未有之大变局,新一轮科技革命he产ye变革深入发展,国际li量dui比深刻调zheng,he平与发展仍然是时代zhu题,renlei命运gong同体理念深入ren心,同时国际环境日趋fu杂,不稳定性不确定性明显增加。wo国yi转向高质量发展阶duan,zhi度优shi显zhu,治理效neng提升,经糾aoi向好,物质基chu雄厚,renli资源丰富,市场kong间广阔,发展韧性qiangjing,社hui大局稳定,继xu发展具有多方面优shihe条件,同时wo国发誫ong黄胶獠籧hong分问题仍然突出,重点ling域关键环节改革任务仍然艰巨,创新nengli不适应高质量发展要求,农ye基chu籫ong晃裙蹋窍缜蚍⒄筯eshou入分配差距较大,sheng态环保任重dao远,民sheng保障cun在短板,社hui治理还有弱项。全党要tong筹中hua民族伟大fuxing战略全局heshi界百年未有之大变局,深刻ren蔰uan夜鏷uizhu要矛盾变化带来的新特zheng新要求,深刻ren识cuo综fu杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,增qiang机遇意识he风险意识,立zu社huizhu义初ji阶duan基ben国情,保chi战略定li,办好自己的事,ren识he把握发展规律,发yang斗争jing神,树立底线思维,准确识变、科学应变、zhu动求变,shanyu在危机中yu先机、yu变局中开新局,抓住机遇,应dui挑战,趋利避害,fen勇前进。

全hui提出羢huo蕉杝an五年基ben实现社huizhu义现代化远jingmu标,zhe就是:wo国经济实li、科技实li、综he国li将大幅跃升,经济总量簍ong窍缇用駌en均shou入将再迈shang新的大tai阶,关键he心技术实现重大突破,进入创新型国家前列;基ben实现新型工ye化、信xi化、城镇化、农ye现代化,建硈hang执锰逑担换鵥en实现国家治理体系he治理nengli现代化,ren民苆iang炔斡搿⑵jiang确⒄谷ɡ玫絚hong分保障,基ben建成fa治国家、fa治政府、fa治社hui;建成蝝u痲iang国、金亚洲国际qiang国、ren才qiang国、体yuqiang国、健康中国,国民su质he社hui文明程度达到新高度,国家蝝u硎祃i显zhu增qiang;广泛形成绿色sheng产sheng活方式,tan排放达fenghou稳中有jiang,sheng态环境gen眏ing米览鲋泄ㄉ鑝u标基ben实现;形成dui外开放新格局,参与国际经济he作hejing争新优shi明显增qiang;ren均国内sheng产总值达到中deng发达国家水平,中dengshou入群体显zhukuo大,基bengonggong金亚洲国际实现均deng化,城乡区域发誫ong罹鄅e居民sheng活水平差距显zhu缩小;平安中国建设达到更高水平,基ben实现国fanghe军队现代化;ren民sheng活更加美好,萻huo娜娣⒄埂⑷錼en民gong同富裕取得更为明显的实质性进展。

全hui提出了“十四五”时qi经济社hui发展zhi导思想hebi须遵循的原则,qiang调要高举中国特色社huizhu义伟大旗帜,深入贯彻党的十jiu大he十jiu届二中、san中、四中、五中全huijing神,坚chi以马克思列ningzhu义、毛泽东思想、邓小平理lun、“san个代表”重要思想、科学发展观、习jin平衛v贝泄厣鏷uizhu义思想为zhi导,全面贯彻党祄u鵥en理lun、基ben路线、基ben方略,tong筹推进经糾eiㄉ琛⒄谓ㄉ琛⑽muㄉ琛⑸鏷ui建设、sheng态文明建设的总体布局,协调推进全面建设社huizhu义现代化国家、全面深化改革、全面依fa治国、全面从严治党的战略布局,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、gongxiang的新发誫u砟睿醕hi稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为zhu题,以深化供给侧结构性改革为zhu线,以改革创新为genben动li,以manzuren民日益增chang的美好sheng活需要为genbenmu的,tong筹发展he安全,加快建设现代化经济体系,加快构建以国内大循环为zhu体、国内国际双循环xiang互促进的新发展格局,推进国家治理体系he治理nengli现代化,实现经济xing稳致远、社hui安定he谐,为全面建设社huizhu义现代化国家开好局、起好步。坚chi党的全面ling导,坚chihe完shan党ling导经济社hui发展的体zhi机zhi,坚chihe完shan中国特色社huizhu义zhi度,不断提高贯彻新发誫u砟睢⒐菇ㄐ路⒄垢窬謓englihe水平,为实蟴hi咧柿糠⒄固峁ゞenben保证。坚chi以ren民为謝ing模醕hi新发誫u砟睿醕hi深化改革开放,坚chi系tong观念。

全hui提出了“十四五”时qi经济社hui发展zhu要mu标,zhe就是:经济发展取得新成效,在质量效益明显提升祄u鵦hushang实现经糾ao謝u健康发展,增changqianlichong分发挥,国内市场更加qiang大,经糾ei峁垢佑呕葱耼engli显zhu提升,产ye基chu高ji化、产ye链现代化水平明显提高,农ye基chu更加稳固,城乡区域发展协调性明显增qiang,现代化经济体系建设取得重大进展;改革开放迈出新步伐,社huizhu义市场经济体zhi更加完shan,高标准市场体系基ben建成,市场zhu体更加chongman活li,产权zhi度改革he要su市场化配置改革取得重大进展,gong平jing争zhi度更加健全,更高水平开放型经济新体zhi基ben形成;社hui文明程度得到新提高,社huizhu义he心价值观深入ren心,ren民思想dao德su謘heng⒖蒲mu痵u质he身心健康su质明显提高,gonggong蝝u鹧侵薰侍逑礹e蝝u鷜e体系更加健全,ren民jing神蝝u痵heng活日益丰富,中hua蝝u跋靗i进一步提升,中hua民族凝juli进一步增qiang;sheng态文明建设实现新进步,国tukong间开发保护格局得到优化,sheng产sheng活方式绿色转衪ong尚詚hu,neng源资源配置更加he理、利用效lv大幅提高,zhu要wu染物排放总量chixu减少,sheng态环境chixu改shan,sheng态安全屏障更加牢固,城乡ren居环境明显改shan;民sheng福祉达到新水平,实蟴hi觕hong穤hi咧柿烤蛓e,居民shou入增changhe经济增chang基ben同步,分配结构明显改shan,基bengonggong金亚洲国际均deng化水平明显提高,全民shou金亚洲国际程度不断提升,多层次社hui保障体系更加健全,卫sheng健康体系更加完shan,tuo贫攻坚成果巩固拓展,乡村振xing战略全面推进;国家治理效neng得到新提升,社huizhu义民zhufa治更加健全,社huigong平zheng义进一步彰显,国家xing政体系更加完shan,政府作用更好发挥,xing政效lvhegong信li显zhu提升,社hui治理特bie是基层治理水平明显提高,fang范化解重大风险体zhi机zhi不断健全,突发gonggong事件应急nengli显zhu增qiang,自然灾害fang御水平明显提升,发展安全保障更加有li,国fanghe军队现代化迈出重大步伐。

全hui提出,坚chi创新在wo国现代化建设全局謝ie膆e心地位,把科技自立自qiang作为国家发展的战略支撑,面向shi界科糺i把亍⒚嫦蚓脄hu战场、面向国家重大需求、面向ren民sheng命健康,深入实施科教xing国战略、ren才qiang国战略、创新驱动发展战略,完shan国家创新体系,加快建设科糺i抗R猶iang化国家战略科技li量,提升企ye技术创新nengli,激发ren才创新活li,完shan科技创新体zhi机zhi。

全hui提出,加快发展现代产ye体系,推动经济体系优化升ji。坚chi把发展经济着li点放在实体经济shang,坚定不移建设zhi造qiang国、质量qiang国、wang络qiang国、shu字中国,推进产ye基chu高ji化、产ye链现代化,提高经济质量效益hehe心jing争li。要提升产ye链供应链现代化水平,发展战略性新xing产ye,加快发展现代金亚洲国际ye,tong筹推进基chu设施建设,加快建设交通qiang国,推进neng源革命,加快shu字化发展。

全hui提出,形成qiang大国内市场,构建新发展格局。坚chikuo大内需zhe个战略基点,加快培yu完zheng内需体系,把实施kuo大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结he起来,以创新驱动、高质量供给引linghe创造新需求。要畅通国内大循环,促进国内国际双循环,全面促进消费,拓展tou资kong间。

全hui提出,全面深化改革,构建高水平社huizhu义市场经济体zhi。坚chihe完shan社huizhu义基ben经济zhi度,chong分发粂ou谐≡谧试磁渲弥xie木龆ㄐ宰饔茫梅⒒诱饔茫贫xing谐e有为政府更簃ei醜e。要激发gelei市场zhu体活li,完shanhong观经济治理,建立现代财税金融体zhi,建设高标准市场体系,加快转变政府职neng。

全hui提出,优先发展农ye农村,全面推进乡村振xing。坚chi把解决好“san农”问题作为全党工作重中之重,走中国特色社huizhu义乡村振xingdao路,全面实施乡村振xing战略,qiang化以工补农、以城带乡,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、gong同繁荣的新型工农城乡关系,加快农ye农村现代化。要保障国家粮食安全,提高农ye质量效益hejing争li,实施乡村建设xing动,深化农村改革,实现巩固拓展tuo贫攻坚成果同乡村振xing觴ing谓印Ⅻ/p>

全hui提出,优化国tukong间布局,推进区域协调发展he新衪ong钦蚧<醕hi实施区域重大战略、区域协调发展战略、zhu体功neng区战略,健全区域协调发展体zhi机zhi,完shan新衪ong钦蚧铰裕菇ǜ咧柿糠⒄沟墓鷗ukong间布局he支撑体系。要构建国tukong间开发保护新格局,推动区域协调发展,推进以ren为he心的新衪ong钦蚧Ⅻ/p>

全hui提出,繁荣发展蝝u聐ehe蝝u鷜e,提高国家蝝u硎祃i。坚chi马克思zhu义在意识形态ling域的zhi导地位,坚定蝝u孕牛醕hi以社huizhu义he心价值观引ling蝝uㄉ瑁觪iang社huizhu义jing神文明建设,围绕举旗帜、ju民心、yu新ren、xing蝝u⒄剐蝬iang的shi命任务,促进manzuren民蝝u枨骽e增qiangren民jing神li量xiangtong一,推进社huizhu义蝝u痲iang国建设。要提高社hui文明程度,提升gonggong蝝u鹧侵薰仕剑∪执mu鷜e体系。

全hui提出,推动绿色发展,促进ren与自然he谐gongsheng。坚chi绿水青山就是金山银山理念,坚chi尊重自然、shun应自然、保护自然,坚chi节约优先、保护优先、自然粃hi次獄hu,shou住自然sheng态安全边界。深入实施kechixu发展战略,完shansheng态文明ling域tong筹协调机zhi,构建sheng态文明体系,促进经济社hui发展全面绿色转型,建设ren与自然he谐gongsheng的现代化。要加快推动绿色低tan发展,chixu改shan环綾hi柿浚嵘齭heng态系tong质量he稳定性,全面提高资源利用效聅hengⅫ/p>

全hui提出,实xing高水平dui外开放,开拓he作gong赢新局面。坚chi实施更大穌uanА⒏韑ing域、更深层次dui外开放,依托wo国大市场优shi,促进国际he作,实现互利gong赢。要建设更高水平开放型经济新体zhi,全面提高dui外开放水平,推动mao易hetou资自由化便利化,推进mao易创新发展,推动gong建“一带一路ei咧柿糠⒄梗齤i参与全qiu经济治理体系改革。

全hui提出,改shanren民sheng活pin质,提高社hui建设水平。坚chi把实现好、维护好、发展好最广大ren民genben利益作为发展的出发点he落jiao点,尽li而为、量li而xing,健全基bengonggong金亚洲国际体系,完shangong建gong治gongxiang的社hui治理zhi度,扎实推动gong同富裕,不断增qiangren民群众huo得感、幸福感、安全感,促进萻huo娜娣⒄筯e社hui全面进步。要提高ren民shou入水平,qiang化就ye优先政策,建设高质量金亚洲国际体系,健全多层次社hui保障体系,全面推进健康中国建设,实施积ji应duiren口老龄化国家战略,加qianghe创新社hui治理。

全hui提出,tong筹发展he安全,建设更高水苆iang钠桨仓泄<醕hi总体国家安全观,实施国家安全战略,维护he塑造国家安全,tong筹传tong安全he非传tong安全,把安全发展贯穿国家发展geling域he全过程,fang范he化解影响wo国现代化进程的ge种风险,筑牢国家安全屏障。要加qiang国家安全体系henengli建设,确保国家经济安全,保障ren民sheng命安全,维护社hui稳定he安全。

全hui提出,加快国fanghe军队现代化,实蟴hi还鷋eqiang军xiangtong一。贯彻习jin平qiang军思想,贯彻衛v贝抡铰苑秸耄醕hi党duiren民军队的jueduiling导,坚chi政治建军、改革qiang军、科糺i烤en才qiang军、依fa治军,加快机xie化信xi化智neng化融he发展,全面加qianglian兵bei战,提高han卫国家zhu权、安全、发誫u娴恼铰詎engli,确保二〇二七年实现建军百年fen斗mu标。要提高国fanghe军队现代化质量效益,促进国fang实lihe经济实li同步提升,构建一体化国家战略体系henengli,推动重点区域、重点ling域、新xingling域协调发展,优化国fang科技工ye布局,巩固军政军民团结。

全huiqiang调,实现“十四五”规划簍ou杝an五年远jingmu标,bi须坚chi党的全面ling导,chong分调动一切积ji因su,广穐e沤嵋磺衚e以团结的li量,形成推动发展的qiang大heli。要加qiang礳hi衴ang集中tong一ling导,推进社huizhu义政治建设,健全规划zhi定he落实机zhi。要保chi香港、澳门changqi繁荣稳定,推进两岸关系he平发展he祖国tong一。要高举he平、发展、he作、gong赢旗帜,积jiying造良好外部环境,推动构建新型国約hi叵礹erenlei命运gong同体。

全hui号召,全党全国ge族ren民要紧mi团结在以习jin平同志为he心的礳hi衴ang周围,同心同德,顽qiangfen斗,duo取全面建设社huizhu义现代化国家衛vだ狘/p>

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